污水处理“痛”在哪？得从“管网”开始找（二）

“问题在水里，根源在岸上，核心在管网。”这已经成为业内的一个共识。要真正解决问题，最终还是要在管网上下功夫。

很多专家都提出要推行“厂网一体”或“厂网河湖一体”的统筹模式，这种模式也在回应“问题在水里，根源在岸上，核心在管网”，真正把问题的根源和措施对应起来，能够明晰责任边界。

在当前的形势下，市场化模式中的厂网一体化也被寄于厚望，但目前看该模式离期望还有很大的距离，还需要更长的时间。《涛似连山喷雪来:薛涛解析中国式环保PPP》一书中提到，厂网一体化项目中，对社会资本而言，无论是新建管网还是存量管网，均存在管理和运营维护难度较大的问题。存量管网目前质量普遍不佳，修复资金需求缺口大是市场化的难点。新建管网方面，在实际项目开展中管网投资远高于污水厂投资，且建设标准不高留下隐患，其他问题也是类似存量管网。

E20研究院认为，厂网一体化可以继续积极摸索，但要在其他配套机制上有大突破才可能真正有所成效。

我国管网问题沉积已久，要做好管网的建设和维护不能操之过急。“磨刀不误砍柴工”，首先需要明确管网现状，开展管网普查是一个行之有效的办法。

“实施相关措施的前提是做好对排水系统的排查。摸清污水收集系统是否存在旱天污水直排地表水体、地表水体倒灌、错接混接、外水入渗、溢流污染、污水外渗、工业废水超标纳管等问题，找到主要矛盾和关键点。”唐建国指出，截直排也是提质增效第一阶段的重要工作内容之一，需要将旱天直排进入地表水体的污水和未纳管的污水通过工程措施接入城镇污水收集系统。王家卓在此前的水业战略论坛上也强调，污水处理厂进水浓度应该纳入考核范围，这样才能提升污水收集系统的收集效率和污水处理系统的处理效率。

从厂到网的工作已经被逐渐重视起来，三部委《三年行动方案》中对污水收集系统提质增效的要求已经说明了这一点。这也必然会催生出很多新的市场机遇，如对污水管网探测、监测、检测、诊断的需求大大增加，污水管网非开挖修复市场逐步爆发。同时，污水管网养护的社会化，专业化分工也会逐步普遍。

如武汉中仪—机器人、上海万朗、恒通国盛等企业都在相应市场深耕多年。其中，上海万朗2015年就开始研发智能管道，让管道“会说话”，在管道内植入芯片等设备，用于身份识别、受力分析、数据采集，旨在对产品质量、施工质量、质量验收、运营维护实现在线监控。

污水管网欠账问题属于历史性问题，很难短时间内见到成效，这与政府的财政投入、市场的参与度等紧密相关，要彻底解决问题，还需要大量的研究和实践摸索。